Le FAQ del PNCS
FAQ 1 – Considerate le novità normative 2024, è
possibile inserire le asseverazioni degli anni passati sul
PNCS?
Il nuovo obbligo normativo introdotto dal Dl 39/2024 convertito
con modificazioni dalla L. 23 maggio 2024, n. 67 richiede, per
un’esigenza di completezza di informazioni, che, per tutti i
progetti non ancora conclusi alla data del 1° gennaio 2024, siano
caricate sul Portale le asseverazioni dei progettisti anche se
prodotte in anni passati.
Non sono ammesse modalità di trasmissione dei dati diverse da
quelle che sono definite nel Dpcm del 17 settembre 2024 che
definisce modalità e tempistiche per l’invio dei dati al
Portale.
Tra le novità, la nuova versione del Portale in linea con il Dl
n. 39 del 2024 consente di riferire a una sola pratica più
riferimenti catastali.
FAQ 2 – È obbligatorio il conferimento
dell’asseverazione del Progettista al PNCS?
L’obbligo deriva dal disposto congiunto dei commi 2 e 3
dell’articolo 3 del Dl 39/24. In particolare, si prevedono un
obbligo di trasmissione di informazioni inerenti agli interventi
agevolati (comma 2) in parte rilevati al momento della
progettazione e una tempistica per il conferimento che prevede
(comma 3): “Sono tenuti a effettuare la trasmissione delle
informazioni di cui ai commi 1 e 2 e le relative variazioni i
soggetti:
- che entro il 31 dicembre 2023 hanno presentato la comunicazione
di inizio lavori asseverata di cui al comma 13-ter dell’articolo
119 del citato decreto-legge n. 34 del 2020, ovvero l’istanza per
l’acquisizione del titolo abilitativo previsto per la demolizione e
la ricostruzione degli edifici, e che alla stessa data non hanno
concluso i lavori; - che hanno presentato la comunicazione di inizio lavori
asseverata di cui al comma 13-ter dell’articolo 119 del citato
decreto-legge n. 34 del 2020, ovvero l’istanza per l’acquisizione
del titolo abilitativo previsto per la demolizione e la
ricostruzione degli edifici, a partire dal 1° gennaio 2024”.
FAQ 3 – È possibile inserire sul Portale l’asseverazione
del collaudatore statico?
Attualmente l’asseverazione del collaudatore statico è in fase
di sviluppo e verrà resa disponibile nei prossimi mesi.
FAQ 4 – Nella scheda dei dati economici del direttore
lavori gli importi da indicare sono comprensivi di IVA o
meno?
I dati vanno sempre inseriti comprensivi di IVA.
FAQ 5 – È possibile caricare sul Portale pratiche con
più particelle o subalterni?
La nuova versione del Portale in linea con il Dl n. 39 del 2024
consente di riferire a una sola pratica più riferimenti
catastali.
FAQ 6 – Nel caso siano stati emessi più SAL quante
schede di dati economici occorre predisporre?
Una scheda per ogni SAL emesso.
FAQ 7 – Nella scheda dati economici è obbligatorio
indicare la data di fine lavori anche se l’intervento non è ancora
stato concluso?
Sì, è sempre obbligatoria; la data di fine lavori nei primi SAL
è ovviamente una data stimata e può essere modificata nei SAL
successivi; nel SAL finale è la data reale di fine lavori.
FAQ 8 – Quale data di conclusione dei lavori deve essere
utilizzata come riferimento per comprendere se sussiste l’obbligo
di comunicazione del DL 39/24?
Il PNCS considera come data di conclusione dei lavori quella di
emissione del SAL finale.
FAQ 9 – La riga delle “Spese sostenute nel periodo dal
01/01/2024 al 30/03/2024” è obbligatoria anche se non sono state
sostenute spese nel periodo indicato?
Sì, è sempre obbligatoria per gli interventi che abbiano almeno
una spesa sostenuta nel 2024. Nel caso non si siano sostenute spese
nel periodo i campi vanno comunque valorizzati inserendo 0,00.
FAQ 10 – Quali valori bisogna immettere nell’allegato
B?
Per ragioni di coerenza la progettazione consegnata al PNCS deve
essere conforme a quanto già consegnato agli Enti preposti. Per
quanto riguarda le attestazioni (ad esempio quelle relative al
possesso della polizza assicurativa) è necessario che fossero
valide al momento dell’elaborazione e della consegna al Genio
Civile e al Comune.
FAQ 11 – È possibile inserire sul Portale il SAL (Stato
di avanzamento lavori)?
No, perché il Portale non raccoglie i dati presenti nel modulo
del SAL, ma la scheda di dati economici i cui contenuti fanno
riferimento al SAL.
FAQ 12 – La scheda di dati economici corrisponde ad
un’asseverazione?
No, riporta una parte dei contenuti del SAL.
FAQ 13 – Per chi è valido l’obbligo di inserimento dei
dati sul Portale la cui scadenza è il 31 ottobre 2024?
L’obbligo normativo riguarda le pratiche i cui lavori non sono
stati terminati prima del 31 dicembre 2023.
La data di riferimento per definire l’applicazione dell’obbligo
di comunicazione dei dati di cui all’articolo 3 del DL 39 del 2024
coincide con la data di sottoscrizione del modello B1 relativo alla
attestazione di ultimazione dei lavori, come previsto dal Dm 58 del
2017 e s.m.i.
FAQ 14 – Se è previsto un solo Sal, quante schede di
dati economici devono essere compilate?
Nel caso in cui si ricada nell’obbligo normativo, si deve creare
una “scheda dati economici” per ogni SAL emesso. Nel caso di
specie, va prodotto un solo SAL.
FAQ 15 – È possibile inserire più righe per le spese
sostenute e quelle previste?
In ciascuna scheda di dati economici si possono aggiungere più
righe, distinte per anno o per tipologia di spesa, a seconda
dell’esigenza del compilatore.
FAQ 16 – Come creare schede per inserire i SAL
successivi?
Una volta che la scheda dati economici relativa al SAL 1 risulta
nello stato INVIATA, il sistema permetterà di creare una scheda per
il SAL successivo (SAL 2 o SAL Finale), nella quale, per agevolare
il Direttore Lavori, verranno riportati in automatico i dati già
dichiarati nel SAL precedente. Nel SAL corrente sarà possibile
aggiornare i dati già inseriti o si potranno aggiungere nuove
righe, al fine di completare la rendicontazione delle spese
sostenute sino alla data di emissione del corrente SAL.
FAQ 17 – Dove si possono inserire le spese relative al
periodo gennaio – marzo 2024?
Le spese sostenute nel 2024 vanno inserite nella tabella delle
spese sostenute come quelle di qualsiasi altra annualità. Nel
momento in cui viene inserita una spesa per l’anno 2024, il sistema
mostrerà, in conformità con quanto richiesto dal DL 39 del 2024,
una riga a parte in cui riportare la quota parte delle spese
sostenute nel periodo dal 01/01/2024 al 30/03/2024, che potranno
essere eventualmente nulle, e rappresentano un parziale delle spese
sostenute nel 2024. Tali cifre, rappresentano un di cui delle spese
sostenute nell’anno e non si cumulano con quelle inserirete nella
sezione spese sostenute. Il DL 39/24 prevede che sia obbligatoria
l’invio della quota parte dei dati economici spesi dal 01/01/2024
al 31/03/2024.
FAQ 18 – Per inserire sul Portale l’asseverazione di cui
all’allegato “B”, il progettista deve essere coperto dalla polizza
professionale?
L’inserimento sul portale dell’allegato “B” deve avvenire in
maniera conforme a quanto già consegnato agli Enti preposti. Ciò
non impone alcun obbligo di copertura assicurativa per le pratiche
pregresse al momento di inserimento sul Portale.
FAQ 19 – Nel caso di intervento congiunto di sisma bonus
ed ecobonus con conclusione differente dei lavori, come determinare
se si è soggetti all’obbligo normativo?
L’intervento relativo al sisma bonus si considera concluso con
l’emissione del SAL finale; se oltre ad esso sono previsti
interventi di efficientamento energetico con scadenza successiva,
l’obbligo normativo si applica per il solo ecobonus secondo le
regole e le modalità di trasmissione definite da ENEA. La
stessa regola, con i dovuti distinguo, vale nel caso in cui siano i
lavori del sisma bonus a concludersi dopo quelli dell’ecobonus.
FAQ 20 – Nella sezione “Monitoraggio della
spesa” vengono richiesti i dati dei beneficiari: cosa si intende
per “dato del beneficiario”?
Devono essere indicati i codici fiscali di tutti i beneficiari,
sia persone fisiche che persone giuridiche (es: C.F. del Condominio
per la imputazione del beneficio fiscale sulle parti comuni).
FAQ 21 – Nelle sezioni “spese sostenute” e “Spese
previste” sono indicate due caselle “Costo complessivo” e “Spesa
ammissibile”. Cosa si intende?
Il costo complessivo costituisce il costo complessivamente
sostenuto per lavori e spese tecniche, la spesa ammissibile è
invece pari alla quota parte agevolabile con il beneficio
fiscale.
FAQ 22 – Per i SAL successivi al primo si devono sommare
gli importi della spesa o va indicata la quota di quel singolo
SAL?
Nessuna delle opzioni richieste. Nei SAL successivi gli importi
già comunicati sono riportati in automatico con facoltà di
aggiornamento al fine di comunicare il dato complessivo della spesa
sostenuta sino all’emissione del SAL corrente, con riferimento alla
tipologia e all’anno di maturazione.
FAQ 23 – Quando risulta regolarmente inviata la pratica
di progettazione sul PNCS?
Si veda al riguardo la procedura descritta nell’allegato 2 al
DPCM 17 settembre 2024, nella sezione “scheda progettista”.
FAQ 24 – La data di emissione del SAL finale è da
intendersi come emissione del modello B-1? O come data della
contabilità finale del DL?
La data di emissione è quella di emissione del modello B-1 che è
l’asseverazione dello stato finale. La stessa data è presa a
riferimento al fine di determinare l’obbligo normativo di
comunicazione dei dati economici sul PNCS.
FAQ 25 – Cosa succede se non è mai
stato creato un SAL per una pratica?
La data di riferimento per l’applicazione dell’obbligo normativo
coincide con quella di adozione di ciascun SAL; in assenza di SAL
emessi tale obbligo resta temporalmente indeterminato.
FAQ 26 – Come devono essere inseriti regolarmente i dati
Istat sul Portale?
I dati ISTAT devono essere compilati nell’ordine gerarchico
regione, provincia, comune. Nel singolo campo può immettere o il
codice numerico o il nome della regione, provincia, comune
interessata (inserendo i primi caratteri il sistema suggerisce i
valori disponibili).
FAQ 27 – Chi può entrare nell’area
riservata?
Tecnici e Progettisti iscritti al CNI (Consiglio Nazionale
Ingegneri), al CNG (Consiglio Nazionale dei Geometri e Geometri
Laureati), al CNPI (Consiglio Nazionale dei Periti Industriali) e
al CNAPPC (Consiglio Nazionale degli Architetti, Pianificatori,
Paesaggisti e Conservatori).
Nell’area riservata ai tecnici e progettisti è possibile
generare in formato digitale la dichiarazione di asseverazione
relativa alla classificazione sismica dell’edificio (come da
Allegato B del D.M. 329/2020) per richiedere la detrazione fiscale
del Sisma Bonus.
FAQ 28 – Come entrare nell’area riservata?
Attraverso l’autenticazione SPID.
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